各国探索创新养老模式

 

应对人口老龄化是一个全球性课题，不少国家不断探索和创新形式，通过构建多样化的养老服务体系，推动建设老年友好型社会。

 

德国：合租养老日渐受欢迎

83岁的亨宁·舍夫是德国不来梅市前市长，他在接受媒体采访时，积极提倡合租养老。

 

说起为何萌生合租养老的念头，舍夫说：“我的3个孩子陆续长大和搬离，房子突然变得又大又空。”他开始思考未来的生活，很快发现有很多面临类似情况的朋友。大家讨论之后，决定搬到一起生活。

 

 

于是，他和另外10个朋友集资搬到了目前居住的房子。在合租公寓里，每个住户都有独立的卧室和卫生间，保留了足够的私人空间。共用的厨房和餐厅、定期举办的集体活动等，则为大家创造了团聚氛围，有效解决了老年人的孤独问题。

 

“对于不少老年人来说，这比去养老院更有吸引力”，舍夫对合租生活很满意。在分享快乐的同时，舍夫和室友们也一起承担痛苦。多年来，他们一起照顾病重的室友，经历了3位室友离开人世。在他们看来，这也是共同生活的一部分。

 

在德国，这种通过合租方式互助养老的模式，已经取代一般独立养老公寓，成为深受欢迎的养老模式。德国权威民调机构Forsa研究所的最新调查显示，2/3的德国老年人认为，共享生活是老年生活的最佳方式。

 

在此背景下，大量专门针对老年人的合租网站出现。房地产公司也顺应这一需求，新建了一批专供合租的老年公寓。德国各级政府还会为新建或改建老年合租公寓，提供融资补贴。

 

韩国：“托老所”帮助解决后顾之忧

随着老龄人口比例不断扩大，韩国近年来出现了各式各样的老年福利机构。对于需要专人看护老人的家庭来说，类似于“托老所”的老人托管中心为其解决了后顾之忧。

 

目前，韩国的老人托管中心以私立为主，加入长期疗养保险的老年人可申请“入托”。韩国国民健康保险公团会对老人的自理能力进行分级，根据不同等级给予相应比例报销，个人负担费用不超过总费用的15％。被划为自理能力不足等级最高的老人，每天可享受托老中心8小时服务，个人仅需负担7500韩元（1美元约合1222韩元），低保老人则费用全免。

 

除了老人托管中心，韩国还有一些老人服务机构专门为低收入老人，尤其是独居老人提供沐浴、清扫、护理、短期入住等多种定制上门服务。此外，韩国各地都设有规模不同的老年综合福祉中心，供老年人进行各类休闲娱乐活动。

 

意大利：持续完善综合养老服务

在意大利，政府和社会持续探索创新综合性的养老服务，努力解决老年人的生活问题。目前，针对生活无法自理且无人陪伴的老人，意大利有多种机构和服务可供选择，如老年人活动中心、老年公寓、家庭护理服务、长期护理机构等。

 

 

家庭护理服务在意大利十分普遍，老人可以请护理人员处理日常事务和家政事务、进行医疗诊断等。据统计，目前，意大利有150万人从事与家庭护理相关的工作。意大利政府还专门针对弱势群体的社会服务制定了框架性法律，其中，专门面向需要帮助的老年人的法律条文规定，支持家庭单位为需要的老年人提供家庭护理，有家庭困难的老人可以向政府申请补助和护理费用补贴或减免。

 

此外，意大利不断完善老年人服务项目。2009年，意大利国家卫生研究所启动了“银色阶梯”项目，对全国大部分地区老年人的健康状况持续进行抽样跟踪监测，并根据实际情况制定相关政策。

 

（摘编自3月25日《人民日报》李强 马菲 谢亚宏 文）

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