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新沂市积极推进社区嵌入式养老机构建设

时间：2025-10-14
作者:小编
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为有效补齐社区养老服务短板，江苏省新沂市近年来坚持需求导向与城乡统筹原则，将推进城市社区嵌入式养老机构建设列为重点民生工程，着力打造“钟爱吾老”服务品牌，探索出一条贴近居民、灵活高效的服务路径。

一、科学选址与功能整合，实现“试点先行”
通过深入走访与需求摸底，新沂市民政局综合考量区位交通、服务覆盖及用房资源等因素，选定在主城区新安街道城关社区河滨天境雅苑小区，改造建成一座综合性养老服务中心。该中心设置床位33张，一层配备长者食堂、智慧养老指挥中心、“四点半课堂”及休闲娱乐区，可同时容纳50人就餐；二层为嵌入式小微机构，服务覆盖周边十余个小区、约3000名老年人，有效推动专业服务资源向社区下沉。
二、专业运营与规范管理，落实“建管分离”
为提升服务质量，新沂市民政局联合多部门公开遴选专业养老机构——徐州市和信养老护理院负责运营，形成与全市7个区域性养老服务中心的良性竞争机制。
在助餐服务方面，中心依托市级养老信息平台实现标准化管理，严格执行“明厨亮灶”，老年人通过“刷脸”即可便捷享受政策减免。在机构住养方面，坚持普惠定位，严格遵循《养老机构管理办法》及消防、安全等规范，确保服务方便可及、安全可靠。
管理机制上，街道承担运营监管主体责任，民政、住建、税务等部门协同落实税费减免等扶持政策，并通过“双随机”检查与社会评价实施动态管理，确保机构规范、安全、可持续运营。
三、聚焦刚需与拓展功能，推动“多元服务”
中心坚持保障基本与回应多元需求相结合。助餐服务优先满足低保、特困、高龄、独居及计划生育特殊家庭等困难老年人，并延伸至学龄儿童、环卫工人等群体。住养服务重点面向社区内高龄、独居老人，提供优惠价格，实现“老人住得起、住得好”。
此外，中心积极拓展“一老一小”服务场景，结合“四点半课堂”、康复辅具租赁、娱乐活动等，打造融合型社区服务综合体，同步缓解老人“娱乐难”与家庭“接娃难”问题。
四、创新模式与医养协同，提升“服务温度”
中心创新推出“养老日托班”，支持老人“随住随走”，兼顾家庭团聚与专业照护，目前已为多位老人提供短期托养服务，有效缓解子女照护压力。
通过构建“机构—社区—家庭”三级网络，中心联合周边3个社区联络点开展便民服务日，推动专业服务进家到户。为解决“养老无医”难题，中心与社区卫生室深度合作，建立健康档案，实现24小时生命体征监测与5分钟紧急就医响应，形成“预防—治疗—康复—照护”全链条服务能力。
同时，引入两家社会组织常态化开展文艺表演、棋牌比赛等活动，将中心打造为老年人的“社交俱乐部”，增强社区归属感，营造温馨颐养氛围。
自2025年6月运营以来，中心日均服务就餐老人70余人、入住老人10余名，整体就餐规模超150人次，初步实现了“扎根社区、灵活适配、便利高效”的建设目标，为县域养老服务体系建设提供了有益实践。

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