社区居家养老需有更多保障

据中国人口与发展研究中心预测，2025年我国65岁及以上老年人口将达到2.21亿。随着我国人口老龄化进程加快，社会保障制度、公共服务供给可持续发展面临更多挑战。近日，在国家卫生健康委一切为了人民健康——我们这十年系列新闻发布会上，健康老龄化是应对人口老龄化成本最低、效益最好的手段和途径的科学论断被再次提及。实现健康老龄化的目标，需要建立健全综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系，尤其要补齐社区、居家养老服务的短板。

健康老龄化强调发展和维护老年健康生活所需要的能力和功能，对所有影响健康的因素进行综合干预。这就要求建立健全健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护六位一体的综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系。近年来，老年健康服务体系加速建设。随着健康中国行动老年健康促进行动的深入实施，约1.2亿名65岁及以上老年人获得了每年一次免费体检等健康管理服务；4685家二级及以上综合性医院设立了老年医学科；约2.1万家老年友善医疗卫生机构针对老年人开通绿色通道、志愿者陪诊等服务。

然而，也要看到，老年群体健康养老的供需矛盾仍较为突出。我国患有慢性病的老年人超过1.9亿人，失能和部分失能老年人约有4000万人。失能、部分失能老年人对生活照料、医疗护理需求旺盛，而最受老年人欢迎的社区、居家养老模式并不能完全满足实际需要，医养结合的深度和广度亟待拓展。补齐社区、居家养老服务的短板，一方面，需加强对养老护理员等专业人才的规范化培养，鼓励他们走进社区、走进居民家庭，提供专业化的家庭照护服务；另一方面，需扩大社区、居家养老服务供给，支持医疗资源丰富地区的部分一级、二级医院转型为护理院、康复医院，增强医疗卫生机构为在社区养老和居家的老年人提供上门服务的积极性。

目前，北京市已确定东城区朝阳门社区卫生服务中心等10家医疗卫生机构建设老年护理中心，重点为具有较大护理需求的老年患者提供阶段性护理服务；为病情稳定后转至社区养老机构或居家的老年患者提供延续性护理服务。此举有助于缓解社区养老机构发展不充分、难以提供专业医疗服务的问题，值得借鉴和推广。