抚州建议关于当地人口老龄化和影响的文章

 

近日，江西省福州市统计局在市统计局网站上发表了一篇关于当地人口老龄化和影响的文章。 抚州市统计局介绍的基本情况有：一、老龄人口总量有所上升。二、老年人口年龄结构逐渐老龄化。三、养老比例迅速提高。四、未富先老特征较为明显。五、老年女性明显多于男性。六、老年人整体健康状况良好。其他家庭成员供养是目前最重要的养老方式。

 

根据第七次全国人口普查数据，2020年抚州市常住人口中，60岁及其以上人口为59.31万人，占总人口的16人.与2010年相比，41%上升了5%.43%，65岁及以上人口为42%.60万人，占总人口的11.与2010年相比，79%上升了4%.85%。 从世界发达国家人口老龄化的进程来看，人口老龄化的决定因素是生育率的下降。随着工业化、城市化和现代化的下降，欧美等发达国家的生育率自然下降，人口老龄化发展缓慢，也就是说，发达国家的人口老龄化问题出现在经济发展的高水平阶段，进入老龄化社会，人均GDP一般在5000-10000美元以上，属于先富后老或富老同步。 2011年，福州进入老龄化社会时，国内人均生产总值仅为18905元。按当年平均汇率换算，未达到3000美元大关，是在人均收入低、财政实力有限、社会保障体系不完善、养老保障积累少的情况下，提前进入老龄化社会。

 

2020年，福州人均生产总值6581美元，经济仍处于不发达状态，65岁及以上老年人占总人口的11%.79%的人口老龄化超前于社会经济发展，属于典型的未富先老类型。 相应地，七普长表数据显示，2020年，在福州60岁及以上老年人口养老方式中，41人由其他家庭成员支持.3%；255%依靠劳动收入养老.4%；24%的退休金和养老金.0%；最低生活保障金养老金占3%.8%；财产性收入养老占0%.4%；其他养老方式占5%.2%。其他家庭成员供养是目前最重要的养老方式，劳动收入居第二，占70%。 文章称，人口年龄的构成不仅是过去人口变化的结果，也是新人口变化的原因。从对生育水平的影响来看，随着人口年龄结构的老化，老年人口在总人口中的比例不断上升，儿童和成人的比例将相应下降，导致育龄妇女的数量和比例下降。

 

根据七普长表数据，2020年全市育龄妇女平均数量为9.与2010年的10人相比，24万人相比.46万人减少了11.66%。七普全市出生率9.78‰，较2010年下降了3.97千分点。 从积极的角度来看，人口老龄化带来的劳动力短缺将鼓励利用改进要素的技术创新，从而加快技术进步。但人口老龄化的负面影响大于积极影响。根据福州市统计局的分析，资本积累中经济领域可投资率下降，削弱投资对经济的驱动作用。一方面，人口老龄化通过家庭储蓄行为影响投资率，另一方面，政府对老年人的需求增加，从而降低了财政收入的可投资率。二是人口老龄化导致社会资源向老一代转移，不可避免地影响儿童人口、成人人口教育投资增长相对放缓，影响当前和未来经济水平和质量，不利于劳动生产率、产品竞争力，限制区域经济的可持续发展。

 

第三，福州在经济发展水平和社会保障水平低的情况下进入老年。大多数老年人没有足够的储蓄。因此，客观上需要通过再就业获得劳动报酬。老年人参与就业和再就业，在一定程度上增加了社会就业和再就业的压力。 文章还提到，全市老年人队伍不断壮大，养老系数不断提高，家庭和社会养老和社会保障负担越来越重。随着人口老龄化，不能自理的老年人越来越多。没有完善的老年护理服务体系，会给家庭和社会带来一些麻烦。在市场供需矛盾下，一般养老机构倾向于选择健康的老年人，导致一些失去自理能力、需要护理的老年人难以入院。

 

很少有条件选择去医院护理，大部分只能选择家庭护理。因为年轻人要工作挣钱养家，不能脱产照顾不能自理的老年人，成了居家养老的瓶颈。同时，社会医疗保险和商业医疗保险不能完全承担护理费用，这将给家庭带来沉重的经济负担。 为积极应对人口老龄化，福州市统计局提出，一是完善多层次养老保险强养老支持，促进老年人宜居环境建设，提高养老护理温度，完善养老服务体系，拓宽养老功能广度。

 

其中，文章建议继续完善基本养老保险，尽快完成基本养老保险制度的定型，全面实施国家保险计划，扩大保险覆盖面。加快企业年金发展，制定更灵活的企业年金政策，协调职业年金和企业年金的相关政策，建立符合市场投资要求的监管体系。此外，开展个人养老保险试点，积极推进商业养老保险释放潜力，优化商业养老保险税收优惠政策，引导各类相关金融机构创新养老保险金融产品。

本文标签：