北京：多方入局，政府鼓励养老助餐市场化

北京市正酝酿出台《老年人北京市养老助餐点管理办法》，以引导、规范北京市老年人助餐市场。

据市民政局介绍，目前本市养老助餐体系主要包括“四张餐桌”，即：养老服务机构、社会餐饮企业、老年餐桌、机关企事业单位内部食堂。下一步，将鼓励养老助餐服务企业更积极地与市场对接，丰富产品种类，提高服务能力，增强服务质量与自主造血能力。

媒体调查发现，目前，大部分承担老人就餐职能的机构，都还处于老人身边的养老驿站和老人照料中心。与此同时，不少老年餐桌在提供助餐服务的同时，也逐渐承担起老人驿站的“角色”。由于功能的不断增加，一些符合标准的餐饮点“摇身一变”成了养老驿站。例如，延庆区就有20个养老驿站，其中有11个都是由老年人餐桌升级改造而成。

另外，还有一些养老助餐点经营者利用社会餐饮企业的优势，扩大了业务范围，如面向更多的消费者消费者制售餐点，从而“反哺”养老助餐点服务。

除传统的供应渠道外，老年助餐系统还探索出一种新的“线上”运营模式。今年3月，西城区启动了本市首个养老助餐数字化试点，选择区内6家驿站与外卖平台签订协议，筛选驿站周边3公里范围内符合条件的餐饮等供应商，为辖区内的老年人提供“外卖式”助餐服务。很快，试点驿站服务区域内的老年人可以直接登录饿了么App企业版进行选餐，或用失能照料补贴购买“饭票”，由驿站人员协助下单。

市政厅透露，今后，北京市将鼓励、推动养老服务提供商市场化改革，相关政策也将向这一方向倾斜。今后，养老驿站的固定套餐可以升级为单点餐，满足老年人多样化的就餐需求。令人关注的是，越来越多的大型餐饮品牌、快餐连锁、外卖平台将相继进入老年助餐市场，现有运营助老餐的点社会企业仍需寻找新的市场化方向。