杰佳通智慧养老服务与监管平台落地定州市,构建"服务+监管"一体化数字底座
  • 时间:2026-08-27
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客户名称:定州市智慧养老服务与监管平台(定州市级养老平台)
主管单位:定州市民政局
服务商:北京思杰佳通信息技术有限公司(杰佳通,专注智慧养老平台研发21年)
应用系统:杰佳通智慧养老服务与监管平台(市级统筹版:机构监管+居家服务监管+补贴结算+数据驾驶舱)
落地区域:河北省定州市(覆盖市、乡、村三级养老服务网络)

一、客户简介

定州市作为河北省直管市,近年来持续推进"市、乡、村"三级养老服务网络建设。市级层面筹措 100 余万元建成定州市智慧养老服务与监管平台,依托定州市民政事业服务中心挂牌成立定州市养老服务指导中心,开启"数字+服务"新模式,通过"服务呼叫—工单派发—电子结算"闭环,为全市老年人提供生活照料、医疗保健、家政服务、紧急救助等多元化服务。
该平台既要为运营方提供日常管理系统,又要为民政监管部门提供实时数据看板与合规校验能力——是典型的"服务+监管"双轮驱动型县级市统筹项目。

二、业务痛点

定州在平台建设前面临河北县域养老数字化共性难题:
  1. 三级网络数据不通:市级指导中心、乡镇区域养老服务中心、村(社区)日间照料站/互助幸福院各自记账,全市入住率、服务人次靠人工汇总;
  2. 居家服务难核验:助餐、助浴、助洁、陪诊等上门服务靠电话派单,是否存在"虚报服务""不到场打卡"无法核实;
  3. 补贴结算返工多:运营补贴、护理补贴手工填报,民政逐份审核,动态台账缺失;
  4. 智能设备未联网:部分社区已发智能手表(定位/SOS/心率血氧),但数据未回传平台,报警只能到社区干部手机,无市级留痕;
  5. 避免"面子工程":参照外地清单贪大求全,一线人员推不动,模块闲置。

三、杰佳通方案概述

杰佳通团队在需求调研阶段即向客户传递核心选型理念:"用最小可行需求原则,只采购当前最关键的功能,预留接口方便后期扩展,而不是一开始就追求大而全。"
最终采用"市级监管驾驶舱 + 机构/服务商子账号 + 村社轻端"三级架构:
  • 市级监管端:一张图看全市机构入住率、床位使用率、补贴发放进度、异常预警分布;
  • 机构/服务商运营端:统一入口管理入住评估、护理记录、排班考勤、居家工单、收费结算;
  • 民政合规校验引擎:入住/退出状态、服务打卡地、人脸比对、工单留痕自动校验,异常自动生成预警工单推送监管人员;
  • 智能设备接入层:对接智能手表、SOS 呼叫器、智能床垫、跌倒雷达,体征异常实时推送机构护理端与监管大屏;
  • 补贴结算辅助模块:按民政口径自动汇总服务人次、时长、对象类型,生成可导出报表。

四、核心落地模块

模块
解决什么问题
杰佳通产品对应能力
统一老人档案
全市老人"一人一码",跨机构转移不丢数据
动态档案+能力评估+慢病标签
机构运营监管
取代 Excel,院内护理、餐饮、库存自动联动
机构养老版全模块+数据驾驶舱
居家服务监管
杜绝"虚单""不到场",服务全程可追溯
居家工单+护理员 APP 定位打卡+家属电子签名
三级网络贯通
市→乡→村日间照料站数据上报自动化
村级轻量上报端+乡镇汇总视图
补贴自动对账
减少人工审核,异常自动标红
民政补贴辅助报表+人脸打卡校验
智能设备联动
从"事后处理"转向"事前预警"
健康数据采集+超阈值推送+护理端联动
数据驾驶舱
局长一屏看清全市养老态势
可视化大屏+多维度下钻分析

五、基于真实场景的验证(关键选型环节)

正式签约前,杰佳通与定州民政侧共同完成"全流程工单穿透测试"
从老人热线/APP 下单 → 系统按"就近+技能"派单 → 护理员 APP 接单定位拍照 → 家属电子签名确认 → 自动入账 → 补贴报表一键导出,全程无手工环节。竞品在派单逻辑、护理员端操作步骤、结算报表按民政口径拆分三项上均暴露短板,杰佳通成为落地方。

六、应用成效(定性)

  • 监管提效:民政从"月底催表"变"实时看板",补贴异常自动预警,审核工作量大幅下降;
  • 三级贯通:市养老服务指导中心可下钻到某村互助院当日助餐人次,乡镇管理员不再微信催收;
  • 服务透明:居家上门全程 GPS 轨迹+服务前后照片留痕,家属投诉率下降;
  • 安全前置:智能手表/SOS/床垫接入后,夜间离床超时、跌倒、一键呼救 30 秒内推送护理员与社区干部;
  • 零闲置率:首批只上线 6 个核心模块(档案/机构/居家工单/补贴/设备/驾驶舱),其余预留接口;
  • 模式可复制:定州"市级筹措百万级建平台+三级网络+数字工单结算"路径,可作为河北县域智慧养老样板向外地推广。

七、案例小结

定州市借助杰佳通智慧养老服务与监管平台,把分散在 Excel、纸质工单、孤立设备中的养老数据统一到一条主线上,既实现了民政侧"动态可查、补贴可核、风险可控"的监管目标,又让运营机构真正用系统替代手工、用数据驱动服务——印证了杰佳通一贯的主张:平台是拿来用的,不是拿来撑门面的。


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