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浙江嘉善养老观察：服务上门智慧“养老”变“

近日，在浙江省嘉兴市嘉善县一老小区中，86岁的独居老人吴菊文正在接受来自当地银福苑颐养中心护理人员吴英的上门服务。“我的心脏以前开过刀，手里没力气，现在家里干点活不是很方便。”吴菊文说，现在有护理人员上门服务，帮我身体护理和生活照料，生活好过了很多。

吴英一边进行居室清洁服务，还一边与吴菊文聊聊家常，这已成为两人间一种默契的相处模式。“我平时每个月过来5次左右，除日常居室清洁外，还对吴阿婆进行日常康复护理，如身体按摩、量血压、心跳、体温等。”

忙碌过后，吴英通过手机将服务工单完成情况上传平台，完成了自己的工作。

作为86岁的独居老人，吴菊文平时不会用手机，也不接触互联网，更不曾主动向政府寻求帮助，民政系统何以精准推送，提供上门服务？这得益于当地构筑的城乡一体“颐养智享”应用。

在嘉善，60周岁以上老年人有11.8万人，占户籍人口的28.3%，其中80周岁以上老年人1.9万人，占老年人总数的15.6%，高度接近重度老龄化社会。如何更好地服务于老年人群，成为当地亟待解决的一大课题。

“此前，嘉善养老存在涉老数据不共享、监督管理不到位、设施布局不科学等问题，老人们对于福利政策也不甚了解。”嘉善县民政局党组书记、局长金明敏表示，受中国传统观念的影响，老人更向往“儿女绕膝”“天伦之乐”的生活，不到万不得已，他们不会去机构，而是选择居家养老。

针对上述问题，嘉善开始搭建城乡一体“颐养智享”应用，集中整合公安、医保、人社、卫健等16个部门42类数据，构建全体老年人“精准数字画像”，满足老年人多样化养老服务需求。

在嘉善县智慧养老服务大数据中心的养老服务“智慧大脑”前，嘉善老年人的人口趋势、家庭结构、经济状况、健康状况等数据一目了然。

金明敏介绍，通过“颐养智享”治理端驾驶舱，可以查看老人的“数字画像”和账号活跃数据，提供福利政策一键办理、个性化养老方案等服务，从“人找政策”变为“政策找人”，最大限度实现老龄群体与支持政策的精准化匹配。

“通过不断完善个性化数据，能够有效整合社会资源，让更多符合条件的老人知道福利、享受福利，最大限度上满足老龄人口的个性化养老需求，让他们的晚年生活更舒心。”金明敏说。

“以前申请订餐要去社区，社区再统计给街道。现在我们可以用手机操作，不用去社区，方便了很多。”魏塘街道浒弄社区的81岁老人倪柏生说，原本订餐需要去社区填写表格，现在手机上直接下单，第二天就能吃上热乎饭。

此外，倪柏生的妻子长期卧病在床，除了订餐外，他还能通过手机预约上门护理服务，解决了妻子的护理难题。

为提高应用实效，嘉善通过线上、线下结合的方式全面推广“颐养智享”应用，目前已有11.6万老年人注册，覆盖率达98%，日活跃度在浙江省县级养老应用中排名第一，服务工单量超50万件，老年人满意度98%以上。

金明敏介绍，老年人通过浙里办APP“颐养智享”应用在线预约，就能获得送餐、辅具租赁、照料、理发、陪聊等服务，还能自主选择定点专业养老服务组织上门，实现居家养老的“居家养老＋上门＋专业化”服务支撑。

“未来，我们还要实现数字化养老全覆盖，如安装包含烟感、气感报警器，红外感应器，一键呼叫器，门磁感应器，老年人一旦发生紧急情况，可以通过语音呼救，信息将同步告警至智慧养老平台、养老机构、家属及急救部门，切实保障老年人居家安全。”金明敏说。

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