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《上海市标准化发展行动计划》助力提升养老服

时间：2022-02-24
作者:维护专用
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2月17日，上海市人民政府举行市政府新闻发布会，副市长陈通介绍《上海市标准化发展行动计划》相关情况，市市场监管局局长陈学军、市商务委副主任刘敏、市民政局副局长沈敏、市经济信息化委总工程师张宏韬共同出席新闻发布会，并回答记者提问。

2021年10月，中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》，明确了标准化工作的新方位，提出了标准化改革的新路径，确立了标准化开放的新格局。上海市委、市政府高度重视标准化工作，聚焦重点、同向发力；主动作为、形成合力。力争实现标准化发展新作为，彰显标准化发展新气象，更好服务国家战略，持之以恒推进标准创新；加快建设国际标准化高地，着力增加高水平标准的有效供给。

近年来，上海大力实施标准化战略，取得了一系列重要成果。为贯彻《国家标准化发展纲要》，近日，上海制定印发了《上海市标准化发展行动计划》，按照中央对上海的发展定位，坚持“创新驱动、引领发展，突出重点、兼顾全面，立足上海、服务全国，接轨国际、开放融合”原则，聚焦落实国家重大战略任务、推动城市数字化转型、建设人民城市等方面，对总体要求、重点任务、保障措施等作出规定，推动构建上海标准化工作的“四梁八柱”，明确提出“建设国际标准化高地，率先打造高标准引领高质量发展、促进高水平开放示范城市”的工作愿景。

记者：养老服务受到社会各方普遍关注，这次《行动计划》当中提出了推进养老服务标准化工作，请介绍目前的情况和下一步具体举措。

沈敏：养老服务质量直接关系到广大老年人群体的获得感、幸福感、安全感。近年来，上海市民政局积极推动标准在养老服务高质量发展中的基础性、战略性作用，率先发布《社区居家养老服务规范》《养老机构设施与服务规范》等7项地方标准，还发布了《老年助餐点服务规范》等23项团体标准，这些标准的出台对社区、居家、机构养老服务全领域进行了规范。

同时，结合《养老机构服务质量基本规范》强制性国家标准实施，引导本市养老服务机构学标准、用标准，参与标准化试点示范。到去年年底，本市共有60个养老服务标准化试点项目通过国家、本市验收。相关机构还积极争创行业标杆，比如市第一社会福利院等6家养老机构获得了“上海品牌”认证。

这次《行动计划》提出“开展养老服务标准化行动，重点推进智慧养老、机构养老、嵌入式养老、老年认知障碍照护服务等标准化建设，打造一批标准化养老机构标杆。”上海市民政局将以推进落实《行动计划》为契机，结合贯彻落实《上海市养老服务条例》，下一步考虑做好以下三方面的工作：

一、优化完善养老服务标准体系

主要结合“智能”“嵌入”“医养”等元素，建立包括地方标准、团体标准、企业标准等不同类型，涵盖养老服务供给、服务保障、政策支撑、需求评估和行业监管的“五位一体”社会养老服务标准体系，推动实现老有颐养。

二、提升养老服务标准供给质量

市民政局将推进养老服务数字化转型，扩大“为老服务一键通”等试点，研究制定《智慧健康养老居家安全监测要求》等地方标准；立足本市试点建设成果，制定《认知障碍照护单元设置与服务要求》《老年认知障碍友好社区建设导则》等地方标准，进一步规范当前7302张认知障碍照护床位、121个认知障碍友好社区的建设和服务；还将制定《社区嵌入式养老工作规范》，为当前全市371家综合为老服务中心等社区养老服务设施提供更加科学的“样本”；对养老服务机构信用评价进行规范，开展动态评价，为强化行业监管提供有力支撑。

三、加强养老服务标准化工作保障

发挥养老服务标委会专家资源和平台功能，加强标准化工作的系统性推进。持续做好标准复审工作，提升地方标准的先进性和时效性。进一步拓展老年助餐、养老顾问、农村养老领域标准化试点，要树立一批行业领先的行业标杆，复制推广一批先进经验。

来源：上海市人民政府

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